也談法官濫用自由心證

自由廣場》也談法官濫用自由心證

2021/09/18

◎ 尤英夫

田豐文君投書「司法改革笑死人了有感」一文，談及目前司改最大的困難點就是法律規定的「獨立審判」及「自由心證」。不少法官標新立異，拿「獨立審判」做為護身符，法官「自律」卻遙遙無期云云。其實司法改革重點之一是法官評鑑制度。而法官評鑑能夠成立，才有可能對法官懲戒。

不久前（九月一日）貴報才報導說，「法官法」新制施行一年來，民提評鑑案高達六二二件，為往年收案量三十倍，但結果是全軍覆沒，沒有任何被提評鑑的司法官受懲，也就是評鑑的案件是零。問題就出在：法官法第三十條第三項、第四十九條第三項、第八十九條第四項等條文的規定：適用法律之見解，不得據為法官（或檢察官）個案評鑑之事由，也不得據為法官（或檢察官）懲戒之事由。也就是：法律見解成了司法官的護身符，不論全天下人怎麼說，反正，我說白就是白，我說黑就是黑，我說了算。

但早在一零八年七月監察院就出版由八位委員所做的「法官法施行後司法官評鑑制度成效探討通案性案件調查研究報告」，結論與建議：關於法官、檢察官個案評鑑部分：法官應受評鑑事項不外乎「態度、品質、效率」 三種態樣，司法官個案評鑑制度自一零一年運作迄今，請求評鑑案例多為涉及違法亂紀、私德品操瑕疵及開庭態度言語不當等事由。建議司法院、法務部考量將明顯濫用自由心證及法律見解有重大謬誤，致嚴重影響當事人權益，列為得請求評鑑之事由，藉此強化汰除不適任法官、檢察官之功能。可是監察院的建議歸建議，司法院、法務部才不管呢！

筆者其實也是受害人之一，多次撰文指出法官就是有明顯濫用自由心證（拒不調查諸多重要證據），再根據自己調查來的不完整證據，依據所謂認定的事實，加以重大謬誤判決的案例。並且不客氣直接寫信給辦案的法官本人及法官協會，他們心虛都不敢回應或反駁。像這樣子的司法官，要說能獲得民眾的信任，實在很難。

（作者為律師）